ФАС проанализировала типичные нарушения при госзакупках по Закону № 44-ФЗ. В обзорах за май 2025 года отмечены ошибки, которые могут привести к ограничению конкуренции и жалобам со стороны участников 📉📑
📌 Основные выводы ФАС: 🚧 1. Неверное формирование лота
Заказчик включил в одну закупку капремонт 5 зданий.
Суд признал: заказчик незаконно ограничил конкуренцию, принимая в расчёт только договоры на поставку комнатных кресел-колясок с ручным приводом ♿
🔹 Он отказался учитывать поставку аналогичных товаров — например, кресел-колясок с электроприводом или прогулочных моделей. 🔹 📉 Такое ограничение не даёт преимуществ в качестве исполнения контракта, но предоставляет необоснованное преимущество участникам с узконаправленным опытом.
Минфин уточнил, что при применении национального режима заказчику не нужно ориентироваться на наименование и код по ОКПД 2 в позиции КТРУ ❗
✅ Главное — использовать перечни с ограничениями (например, из постановлений № 616, 617, 102) и сопоставлять товары по ним, а не по каталожным записям.
Суды напомнили: контрольный орган не может оставлять обращения без рассмотрения, если в них содержатся признаки нарушения Закона о контрактной системе 📝📡.
📌 Суть спора:
🔹 Заказчик отказался от исполнения контракта с победителем и предложил заключить его второму участнику закупки.
В июне 2025 года вступили важные изменения в сфере госзакупок. Краткий обзор ключевых обновлений 👇
⚖️ Законодательство
С 19 июня изменён порядок подтверждения страны происхождения товаров и применения защитных мер при закупках медизделий и лекарств 🌍💊
С 21 июня жалобы по закупкам с НМЦК от 500 млн ₽ передаются в центральный аппарат ФАС 🏛
С 25 июня при закупке автотранспорта приоритет отдан электромобилям и газомоторному транспорту ⚡🚗
С 1 января 2026 участников закупок будут отстранять до подведения итогов при нарушениях 🚫📄
🧑⚖️ Судебная практика
ВС РФ подтвердил обязательность указания одной страны происхождения товара в заявке ✍️🌐
Кассация поддержала снижение баллов по 223-ФЗ за негативный опыт работы ⚠️📉
📄 Разъяснения и проекты
ФАС: документы о совместимости расходников не требуются 📑
Минфин: в заявке допускается одна реестровая запись на товар 📋
Рассматривается запрет закупок ряда иностранных телевизоров 📵
Принят проект о корректировке условий контрактов на благоустройство 🏗
Специалистам по закупкам важно оперативно адаптировать внутренние процедуры к новым правилам: обновить шаблоны заявок, обеспечить учёт одной страны происхождения, подготовиться к усиленному контролю ФАС и пересмотреть автопарк в соответствии с приоритетами экологичной техники.
Опубликован закон о создании государственной информационной системы «Антикартель», которая будет бороться с антиконкурентными соглашениями, особенно в сфере закупок.
📅 Когда заработает? Закон вступит в силу с 1 августа 2025 года.
🔍 Что сможет система:
Проводить ежедневный автоанализ всех закупок, включая данные из ЕИС и ГИС «Торги» 📊🔎
Оперативно получать информацию от госорганов и юрлиц 🏛️📥
Сократить количество запросов от ФАС к участникам закупок 📉📨
👨💼 Оператор ГИС «Антикартель» — ФАС России Правительство определит правила работы системы, источники данных и типы информации, которые будет обрабатывать система 🧾🛠️
📌 Цель — эффективная профилактика и пресечение сговоров, повышение прозрачности в сфере госзакупок и сокращение административной нагрузки.
Школа закупила цифровые лаборатории по биологии, физике и химии у одного поставщика — в рамках малых закупок и по правилам. Прокурор заподозрил дробление сделки, чтобы избежать конкуренции, ведь товары похожи и используются для уроков естествознания. Но суды в апелляции и кассации решили иначе!
Можно ли запретить привлечение субподрядчиков? 🤔 Обязателен ли их допуск через согласование? Что делать, если заказчик требует сведения о партнёрах при 10% стоимости контракта?
Разбираем свежую практику 📚:
🚫 Запрет на субподряд — Самарское УФАС поддержало заказчика, который потребовал исполнять контракт без третьих лиц.
Теперь существенные условия контрактов на благоустройство можно будет менять по аналогии со стройкой. Это касается: 🔹 изменения объема товаров, работ или услуг; 🔹 уточнения видов и объема работ.
📅 Также появится новое основание для продления сроков по контрактам на стройконтроль — если сместились сроки основного строительства.