🚧 Суды подтвердили: оформление нескольких малых госзакупок у одного подрядчика может быть признано искусственным дроблением единого контракта.
В 2021–2022 годах заказчик в течение нескольких месяцев заключил ряд договоров с одним исполнителем на содержание дорог и вывоз снега. Стоимость каждого контракта не превышала 600 тыс. рублей, однако в сумме выплаты составили около 3 млн рублей.
📌 Позиция сторон
Подрядчик утверждал, что объединять закупки нельзя, так как работы выполнялись на разных территориях — в границах и за пределами населенных пунктов. Также он ссылался на изменения в законодательстве 2026 года, разрешающие проводить несколько малых закупок у единственного поставщика.
Прокурор, в свою очередь, указал: новые нормы не имеют обратной силы и не могут оправдать действия, совершенные ранее.
⚖️ Выводы судов
Три судебные инстанции признали контракты недействительными и применили одностороннюю реституцию. Основные аргументы:
- все договоры связаны одной целью — зимнее содержание дорог;
- работы выполнялись в пределах одного муниципалитета;
- разделение закупок не имело объективных причин;
- стороны действовали согласованно, избегая конкурентных процедур.
Кроме того, в другом деле суд уже установил признаки антиконкурентного соглашения между участниками.
💡 Важный момент
Ссылка на новые нормы закона о закупках была отклонена: они не распространяются на прошлые периоды и не подтверждают законность заключенных контрактов.
Читать материал полностью (есть К+)
Читать материал полностью (нет К+)
