Арбитражные суды подтвердили: сам по себе отказ исполнителя от контракта не может считаться признаком недобросовестности и не является достаточным основанием для внесения в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Суть дела

Подрядчик заключил договор на ремонт дороги, но отказался выполнять работы из-за длительных препятствий со стороны заказчика и строительного контроля:

  • согласование состава асфальтобетонной смеси длилось почти три месяца;
  • задержка привела к тому, что выполнение работ качественно и в срок было невозможно;
  • подрядчик своевременно уведомлял заказчика о проблемах и пытался согласовать изменения.

Несмотря на объективные обстоятельства, УФАС признало подрядчика недобросовестным и внесло его в РНП, посчитав отказ от контракта нарушением обязательств.

Аргументы судов

Суды пришли к выводу, что санкция была необоснованной и избыточной:

  1. Документы и переписка сторон показывали, что подрядчик предпринимал все возможные меры для исполнения контракта;
  2. Длительное согласование технических условий (состав асфальтобетонной смеси) было вызвано действиями заказчика и строительного контроля, а не исполнителя;
  3. Подрядчик не отказывался от обязательств добровольно, а отказ был следствием объективных обстоятельств, препятствующих качественному и своевременному исполнению;
  4. УФАС не провело анализ поведения подрядчика на предмет умышленного и недобросовестного характера, что является ключевым критерием для включения в РНП.

Суд отметил, что включение в РНП требует доказательства именно умышленного и недобросовестного поведения, которого в данном случае не было. На основании этого решение антимонопольного органа признано недействительным.

Выводы для практики

  • Отказ от контракта сам по себе не делает компанию недобросовестной;
  • Для внесения в РНП необходимо доказать умысел и нарушение обязательств, а не просто факт неисполнения договора;
  • Документальное подтверждение всех обстоятельств, переписка с заказчиком и доказательства попыток исполнить контракт — ключевой фактор защиты подрядчика.

📌 Юристам важно учитывать, что объективные препятствия, препятствующие исполнению работ, должны быть подробно зафиксированы, чтобы избежать неправомерного внесения в РНП.

Читать материал полностью (есть К+)

Читать материал полностью (нет К+)