ФАС России вынесла важное решение, которое меняет подход к оценке опыта участников закупок. Разбираем кейс и его последствия для поставщиков и заказчиков.

Суть конфликта

  •  Заказчик проводил закупку услуг по организации экскурсий.
  •  Участник предоставил договоры на аналогичные услуги, но с другим кодом ОКПД2.
  • Заказчик отказался засчитывать этот опыт, мотивируя это несовпадением кодов.

Позиция УФАС

✅ Код ОКПД2 – не критерий оценки опыта:

Классификатор содержит множество кодов, которые могут фактически соответствовать объекту закупки.

Главное – содержание услуг, а не их формальное обозначение в классификаторе.

✅ Нарушение принципа конкуренции:
Отказ учитывать релевантный опыт из-за кода ОКПД2 ограничивает добросовестных участников.

Что это значит для участников закупок?

Для поставщиков:

  • Можно ссылаться на это решение при отказе заказчиков учитывать опыт из-за кодов ОКПД2.
  • Важно акцентировать внимание на содержании выполненных работ, а не на классификации.

Для заказчиков:

Нужно пересмотреть критерии оценки:

  • Учитывать фактическое соответствие опыта предмету закупки.
  • Не использовать коды ОКПД2 как формальный фильтр.
  • Риск жалоб в ФАС при необоснованных отказах.

Практические рекомендации

Заказчикам:

  • Указать в документации конкретные требования к содержанию опыта, а не ссылаться на коды.
  • Оценивать реальную схожесть услуг, а не их классификацию.

Поставщикам:

  • В заявках подробно описывать суть выполненных работ, доказывая их соответствие закупке.
  • Оспаривать отказы, основанные только на кодах ОКПД2.

📌 Прецедент создан: теперь участники могут ссылаться на это решение ФАС в аналогичных спорах.

Читать материал полностью (есть К+)

Читать материал полностью (нет К+)