Верховный суд РФ дал разъяснения по вопросам квалификации нарушений антимонопольного законодательства, срокам давности, расчету штрафов, применению смягчающих обстоятельств и другим процессуальным аспектам.

Нарушения правил технологического присоединения ⚡

Важно:

  • Согласование с потребителем увеличенного срока не освобождает от ответственности.
  • Обязанность оформления документов при подключении через бесхозяйные сети сохраняется.
  • Нарушение срока технологического присоединения не считается длящимся нарушением.

Злоупотребление доминирующим положением 🏢

На что обратить внимание:

  • Акт без учета потребителя — сам по себе не доказывает злоупотребления.
  • Препятствие доступу операторов связи — возможное злоупотребление.
  • Коллективное доминирование предполагает совместную модель поведения.
  • Действия, направленные на защиту интересов, не являются нарушением.
  • Нарушение тарифов — это злоупотребление, а не ошибка в ценообразовании.
  • При отсутствии ограничения конкуренции применяется ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ.
  • Суд может учитывать смягчающие обстоятельства, не прописанные в КоАП РФ.
  • Для повышенного штрафа нужно доказать постоянное доминирование в течение всего периода.

Антиконкурентные соглашения 🤝

Ключевые моменты:

  • Единая стратегия на торгах = картель.
  • Достаточно факта создания угрозы, даже без фактических последствий.
  • Самостоятельное разделение закупки заказчиком не образует картель.
  • При отношениях контроля между юрлицами запрет на соглашения не применяется.
  • Минимальный штраф за картель — 10% от начальной стоимости торгов (или 100 тыс. руб.).
  • Добровольное сообщение смягчает ответственность только при полном раскрытии информации.

Ограничение конкуренции органами власти 🏛️

Передача подрядов без конкуренции = риск административной ответственности.

Недобросовестная конкуренция 🚫

Запомнить:

  • Использование чужого товарного знака без контрафакта квалифицируется по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.
  • При расчете штрафа учитывается выручка только от нарушивших товаров.

Нарушение антимонопольных правил в торговле 🛒

Отказ от поставки без законных оснований — создание препятствий на рынке.

Нарушение срока исполнения предписания ⏳

Важно помнить:

  • Судебное обжалование не останавливает срок исполнения предписания.
  • При пропуске срока — наступает административная ответственность.

Несогласование сделок с антимонопольным органом 📝

При покупке имущества банкрота важно проверить соблюдение пороговых критериев сделки.

Непредоставление информации 📄

Отметить:

  • Срок давности — 1 год.
  • Банки и налоговые органы не обязаны раскрывать сведения, охраняемые тайной.
  • Предоставление информации не включает сбор или обобщение данных от третьих лиц.

Расчет штрафа и его замена 💸

Что нужно знать:

  • Штраф можно заменить на предупреждение даже при истекшем сроке предыдущего наказания.
  • Право на уплату половины штрафа не зависит от вида контроля.
  • Малый бизнес имеет право на двукратное снижение штрафа.
  • Суд может дополнительно снизить штраф при исключительных финансовых обстоятельствах.
  • Момент выявления нарушения — дата возбуждения дела, а не дата решения комиссии.

Иные процессуальные вопросы 📚

Запомнить:

  • Решение антимонопольного органа не имеет преюдициальной силы — суд оценивает все доказательства заново.
  • Возбуждение дела возможно после полного изготовления решения.
  • При пересмотре решения срок давности считается с момента нового решения.

Читать материал полностью (есть К+)

Читать материал полностью (нет К+)