В одном из споров госзаказчик при проведении закупки на ремонт и содержание автодорог установил требование: для подтверждения опыта учитывались только договоры генподряда (без учёта субподрядных соглашений).
🔹 Контролёры и первые суды посчитали это нарушением.
🔹 Кассация (и ранее Ульяновское УФАС) поддержала заказчика – и вот почему:
📌 Позиция кассационного суда
1️⃣ Генподрядчик несёт полную ответственность перед заказчиком, даже если привлекал субподрядчиков.
2️⃣ Субподрядчики выполняют лишь часть работ и не имеют опыта в полном объёме обязательств по объекту.
3️⃣ Дополнительные требования закупки (например, к сложности объектов) также требовали подтверждения именно генподрядного опыта.
⚖️ Почему это важно?
🔸 Для заказчиков – можно устанавливать чёткие критерии, если они обоснованы спецификой работ.
🔸 Для участников – нужно внимательно изучать документацию и заранее оценивать, какие договоры подойдут для подтверждения опыта.
📌 Мнение УФАС Ульяновской области
Ранее аналогичную позицию высказывало Ульяновское УФАС: если закупка требует комплексного управления проектом, то логично учитывать именно генподрядные договоры.
💡 Вывод для участников закупок
✅ Если в документации указано, что опыт подтверждается только генподрядными договорами – субподрядные не подойдут, даже если работы аналогичные.
✅ Если требование кажется необоснованным – можно подать жалобу в ФАС, но шансы оспорить снижаются после этой кассации.
Читать материал полностью (есть К+)
Читать материал полностью (нет К+)
